在今年经济滑坡的阴影中，保障房被寄予拉动投资的厚望。
其中内含的逻辑是，拉动经济增长的“三驾马车”中，消费变化缓慢；出口虽暂时企稳，但始终受外需拖累；以往对经济增长贡献最大的投资，因房地产调控延续，进而影响地方政府收入，其三大组成部分之二——房地产投资和基础设施投资都面临下滑风险。而要对冲商品房投资下滑、进而托底投资，保障房建设被认为是重要手段。
住建部将今年的保障性住房新开工目标下调至700万套，但由于房屋建设有两到三年的周期，建设力度并未减弱。住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹估算，今年实际在建工程量在1800万套左右。